Особое внимание будет уделяться развитию кооперативного сбыта и других форм вертикальной сельскохозяйственной кооперации

В преддверии Международного форума «Мировая арена: новые участники и правила игры на аграрном рынке» корреспонденту IDK.ru удалось побеседовать о членстве России в ВТО и возможных перспективах этого членства с Александром Петриковым, заместителем Министра сельского хозяйства Российской Федерации.

- Александр Васильевич, добрый день.

Вы приглашены к участию в международном Форуме «Мировая арена: новые участники и правила игры на аграрном рынке» в сессию Россия и ВТО.

Что есть на данный момент и что нас ждет?

- В течение переговорного процесса по присоединению России к ВТО, который длился почти 18 лет, определенная часть наших товаропроизводителей адаптировалась к жесткой конкуренции с зарубежными поставщиками; созданы основные условия и институты развития отрасли, особенно за последние 10-12 лет.

Принят федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» и соответствующая Госпрограмма, действующая с 2008 года; с 2000 г. работает «Россельхозбанк», с 2001 г. – «Росагролизинг».

Ближайшие годы (2013-2015) достаточно комфортны в смысле обязательств России в ВТО по внутренней поддержке сельского хозяйства.

В соответствии с обязательствами России в рамках ВТО максимальный объем разрешенной государственной поддержки составляет до 9 млрд. долл. в 2012 и 2013 годах с поэтапным снижением до 4,4 млрд. к 2018 году.

Данный объем государственной поддержки позволяет реализовать все программы по развитию и модернизации отечественного сельского хозяйства в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы.

При реализации программных мероприятий на период с 2013 по 2020 годы поддержка отечественного АПК будет осуществляться таким образом, чтобы в рамках правил ВТО не оказывалось непосредственного искажающего влияния на торговлю с максимальным использованием инструментов поддержки, разрешенных в рамках ВТО.

В области таможенно-тарифного регулирования сохраняется приемлемый уровень защиты аграрного рынка. Также Россия имеет право на применение тарифных квот на три вида мяса (говядину, свинину и мясо птицы), что способствует реализации планов по дальнейшему развитию мясного животноводства и обеспечению населения качественной отечественной продукцией...

- Какие обязательства стран участниц ВТО по сельскому хозяйству применительно к России вызывают наибольшие затруднения при выполнении? Какие из обязательств требуют более тщательного рассмотрения?

- Не смотря на достаточно комфортные условия присоединения, существуют определенные риски в отношении наиболее чувствительных категорий товаров, по которым уровень тарифной защиты повышался в 2007-2011 гг. в рамках мер по поддержке отечественного АПК и должен быть снижен с учетом обязательств, принятых Россией в ходе переговоров о присоединении к ВТО:

- на живых свиней с 40% до 5%;

- на импорт свинины внутри квот с 15% до 0%, сверх квот с 75% до 65% (с учетом преференции ставка – до 48%);

- на субпродукты с 25% до 15%;

- на сухое молоко с 25% до 15%;

- на сухую молочную сыворотку – с 15%, но не менее 0,35 евро за 1 кг до 10-15%.

Федеральными органами исполнительной власти совместно с депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и деловым сообществом проводится активная работа по выработке дополнительных мер поддержки. Итогом совместной работы стала разработка планов действий, направленных на минимизацию рисков, связанных с присоединением Российской Федерации к ВТО.

В Минсельхозе России утверждена «дорожная карта» по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию импорта сельхозпродукции, которой предусматривается ежеквартальный мониторинг объемов и стоимостных показателей производства и импорта на единую территорию Таможенного союза сельскохозяйственной продукции и продовольствия, особенно по чувствительным категориям товаров и принятие – на основе данных мониторинга – мер по защите внутреннего рынка.

При этом главным инструментом по адаптации российского аграрного сектора к условиям ВТО является реализация Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы. При условии финансирования ее мероприятий на уровне согласованном в рамках ВТО риски от присоединения можно минимизировать.

- Александр Васильевич, какими, на Ваш взгляд, должны быть изменения в плане субсидирования сельского хозяйства?

.....

Полностью информация опубликована САМБРОС КОНСАЛТИНГ http://sambros.ru/?p=7407