В Москве прошла встреча руководителей и координаторов совместных проектов в области АПК в рамках «Германо-российского аграрно-политического диалога». Куратором этих проектов от Законодательного Собрания страны назначен депутат Государственной Думы от Воронежской области, член аграрного комитета, «единоросс» Александр Сысоев, по инициативе которого в мае этого года в Воронеже прошел «Германо-Российский аграрно-политический форум».
Учредитель и издатель бюллетеня "АгроБизнес и пищевая промышленность" Д.В.Востриков был приглашен на встречу в германском посольстве.
(опубликовано 13.11.2006)
Основной проект работает на территории нашей страны уже более 10 лет. Поначалу в его рамках России оказывалось содействие в адаптации отечественного сельского хозяйства к новым рыночным условиям: готовились информационные материалы по законодательству ФРГ и ЕС и по практике его применения, осуществлялись регулярные контакты между парламентариями двух стран. В 2005 году проект получил новое качество: сотрудничество стало расширяться и в него вошли такие партнеры, как Администрация Президента РФ, Министерства сельского хозяйства и экономического развития нашей страны. Сегодня обновленный проект обеспечивает наилучшее взаимодействие всех проектов на российской территории, которые осуществляются при поддержке Германского федерального министерства продовольствия, сельского хозяйства и защиты прав потребителей. А это - и совершенствование экономических связей между РФ и ФРГ, и дальнейшее развитие земельного законодательства в области сельского хозяйства, и содействие развитию сельских территорий, и многое другое. Обо всем этом и шла речь на очередной встрече, впервые состоявшейся на территории Посольства ФРГ, ставшего, по словам руководителя департамента профильного министерства ФРГ Гюнтера Бегера, «контактной точкой между двумя странами, где объединились в реальном времени люди, занятые в конкретных проектах». Он сказал и о том, что сегодня в рамках «Диалога» работает семь проектов, цель которых – без бюрократических проволочек, свойственных России, и на основе опыта преодоления схожих проблем в сельском хозяйстве Восточной Германии способствовать реорганизации отрасли в Российской Федерации. - Тем самым помогая в реализации национального проекта «Развитие АПК». «Мы не являемся конкурентами на мировом рынке, – сказал он, - но в Германии есть новейшие технологии и техника, семенной материал и племенной скот. И за счет этого потенциала сообща можно многого добиться». Среди особо перспективных направлений сотрудничества Гюнтер Бегер назвал такие как применение в условиях России немецких наработок в области стандартизации и сертификации, а также консультирование сельхозпредприятий по вопросам технологии производства, экономики и управления. Его поддержал советник по аграрной экономике кампании «КОММИТ Агро» Тобиас Шмид, который подчеркнул, что поставки племенного скота из Германии в Россию – это еще не решение проблемы. Необходимо, чтобы эти поставки шли в одном пакете с консалтинговыми услугами. Только в этом случае отдача – и в плане мяса, и в плане молока – будет максимальной. Тобиас Шмид рассказал о конкретном проекте: «Поддержка производителей молока в Московской области», где осуществляется программа по созданию специальной консультативной службы для молочных ферм. По оценкам экспертов, такие производители, как «Эрманн» и «Кампина» повысили спрос на молоко в столичном регионе, и консалтинг для молочных ферм может в течение нескольких лет вдвое увеличить надои. Например, в результате работы консалтинговой фирмы «Менеджер Молоко» отмечены отличные показатели на предприятии «Мосплем». Фирма, кстати, обслуживает и соседние области. Депутат ГосДумы Александр Сысоев подчеркнул в этой связи важность участия немецких партнеров в реализации сельскохозяйственного национального проекта. Сегодня, по его словам, на территории России создано 5 консалтинговых центров, в том числе «Компас Агро» в Воронежской области, «Консультант Агро» во Владимирской и др. Предприятия имеют возможность получить ответы на вопросы: где можно сэкономить, куда лучше вложить деньги... – а это как нельзя лучше вписывается в рамки нацпроекта. «Люди, специалисты, одним словом – кадры, которые должны будут осваивать новые технологии, как и прежде, решают все. И пока у нас с этим есть проблемы. Но, например, в рамках проекта «Совершенствование системы обучения консультантов в аграрном секторе» немецкие партнеры как раз предлагают сертифицировать наших специалистов, - рассказал депутат-аграрий. Кстати, по словам представителя ГФА Консалтинг Групп Андреаса Шюрга, его компанией за время сотрудничества было инвестировано 30 миллионов евро в повышение квалификации российских специалистов, которых он расценивает как «человеческий капитал». А эксперт Виктор Свиб рассказал о проекте практического содействия образованию и переподготовке специалистов сельского хозяйства в Калининградской области. Этот опыт решено применить и к другим регионам. «Нам очень важен опыт ФРГ и по техническому оснащению своего сельского хозяйства, – продолжил Александр Сысоев. - Практика показывает, что создание в России совместных производств сельхозтехники с использованием немецких технологий выгодно обеим странам. Практически вся продукция включена в Реестр сельхозтехники и оборудования для реализации сельхозпроизводителям в лизинг». Помимо этого, по словам руководителя проекта по обучению консультантов Карла Эзау, немецкие специалисты готовы дать импульс и к тому, чтобы в России производилась и распространялась собственная техника. Для этого необходимо определить технологический уровень, который и будет обеспечен с поддержкой немецкой стороны. Речь на встрече шла и о поддержке частного аграрного сектора. Своими мыслями на эту тему поделился советник министра сельского хозяйства РФ Александр Фомин. «Сейчас у нас серьезно заговорили о личных подсобных хозяйствах, - отметил он. – Например, в производстве овощей государство признало частника равноправным партнером. Конечно, это не перспектива развития сельского хозяйства в стране, но благодаря такому отношению в селе решаются в том числе и социальные проблемы. А сельские территории неразрывно связаны со всей страной». Еще одним из главных направлений сотрудничества, по мнению немецких партнеров, являются кооперации. Поэтому они намерены обобщить опыт, приобретаемый в различных регионах РФ, в совместных инвестиционных проектах. Александр Фомин как раз коснулся вертикальных форм кооперации: кредитной и – связанной с переработкой и реализацией продукции. Кстати, в России закончилась работа в рамках проекта по развитию вертикальных форм кооперации в Тюменской области. А на территории Чувашии, видимо, будет реализована новая идея. Она состоит в том, чтобы сельское население на пути сбыта собственной продукции получало прибыль. Емкости для сдачи молока предполагается установить в 43-х населенных пунктах , а цену за литр увеличить хотя бы на 1-2 рубля. Проект будет выставлен на тендер в будущем году. Другой проект на той же территории предполагает охватить крупные предприятия.- Здесь предполагается использовать Калининградский опыт. В процессе встречи Александр Сысоев поднял еще один важнейший вопрос: качество продовольствия в России. В последнее время, - напомнил он, - из СМИ не уходит тема отравления алкоголем, оставляют желать лучшего и качество многих продуктов питания. В этой связи координатор проекта «Совершенствование защиты прав потребителей и обеспечение безопасности пищевых продуктов в РФ» Фердинанд Шмитт сказал о необходимости принятия Закона «О техническом регулировании». Новые правила, изложенные в проекте, способствуют адаптации местных норм к международному праву. - А это и есть цель проекта. Помощником в этом полезном деле может стать, по его мнению, европейское право, которое имеет отработанные и горизонтальные, и вертикальные технические регламенты. Руководитель аппарата Комитета Совета Федерации РФ по аграрно-продовольственной политике Сергей Опенышев отметил, что в последнее время появился целый ряд позитивных примеров в российском аграрном законодательстве. «Хотя и мы, и сельхозтоваропроизводители с нетерпением ждем окончательного принятия основного Закона, - «О развитии сельского хозяйства», - сказал он. Кстати, германские эксперты принимали участие в парламентских слушаниях по проекту этого закона, и - как отметили присутствующие, - совместное участие специалистов двух стран в обсуждении законопроектов становится регулярным. Сергей Опенышев рассказал, что с помощью германской стороны Комитету, в котором он работает, удалось разработать концепцию, а затем и сам закон об экологичном агропроизводстве. Сегодня документ находится на экспертизе в Правительстве РФ. Непосредственное участие в этой работе принимал и руководитель группы компаний «ЭкоНива» Штефан Дюрр, исполнитель основного совместного проекта, начиная с 1993 года, и хорошо известный человек в Воронежской области. На ее земле, а точнее - земле двух хозяйств Лискинского района, «ЭкоНива» работает уже почти 6 лет. На сегодня показатели и в растениеводстве, и в животноводстве стабильно высокие. Буквально через два дня после встречи в Москве в «ЭкоНиву» «влилась» еще и Колыбелка. А в планах Штефана – присоединение еще двух близлежащих хозяйств района, создание на с участием Минсельхоза Германии и участием администрации воронежской области учебного центра по животноводству. Лискинский глава Виктор Шевцов, кстати, создавший все условия для адаптации в районе немецкого агробизнеса, уверен, что они вместе со Штефаном Дюрром - на правильном пути. «К нам зашла крупная компания, крупный агрохолдинг, который доказал свою состоятельность не только в нашем районе, но и в стране, - говорит Виктор Шевцов. - Кроме того, что строится к спецхоз на 1500 голов крупного рогатого скота по современной технологии, - научное подкрепление присутствует везде: в полеводстве, животноводстве... Хорошие специалисты едут, хорошо люди зарабатывают. Порядок, техника вся новая, обновляются основные фонды. Я уверен, что уже в следующем году мы увидим, какие будут поля в Колыбелке, - совершенно иные. И в животноводстве результаты будут лучше, и социальная защита людям будет лучше, чем сейчас, потому что «ЭкоНива» помогает и детсадам, и больницам, помогает строить храмы... Все будет нормально». Штефон Дюрр тоже считает, что на все нужно время. «Потом - люди. Сегодня много говорили о людях. Но если честно говорить последнее время 10-15 лет мало кто пошел учиться именно в сельхозвузы. Не было перспективы на селе. Вот перспектива сейчас появилась. Сейчас уже люди опять притягиваются. Но молодой человек, который закончил вуз, не хочет просто так копаться в грязи. Он хочет действительно что-то хорошее новое делать. 3-5 лет тому назад со стороны государства ноль внимания было на сельское хозяйство. Сейча люди находят интерес», - считает Дюрр. Что же касается спецхоза – то сегодня «работает» кредитная линия на сумму 117,8 млн. руб. в рамках национальной программы по развитию животноводства, в соответствии с генеральным соглашением между СБ РФ и ООО «ЭкоНива-Агро». Сегодня уже запущена первая линия животноводческого комплекса, и высокопродуктивные «сементалки» с удовольствием обживают новые помещения. Средства пошли не только на строительство, но и на приобретение технологического оборудования, самого скота. А также техники для заготовки, приготовления и раздачи кормов. Александр Сысоев тоже с гордостью говорит о предприятии: «...Конкретные дела и -конкретный результат. Я считаю, что в масштабах страны необходимо более тесное взаимодействие представителей немецкого аграрного бизнеса непосредственно с регионами. Когда более короткая связь, она более эффективна в результате. Сейчас в Воронежской области ведутся дальнейшие проработки так называемого «Баварского» проекта, - я считаю, что в перспективе и он оправдает ожидания..