Резолюция 2-го Конгресса содружества аграриев и промышленников

Резолюция
2-го Конгресса содружества аграриев и промышленников
5 октября 2007г., Москва

Конгресс с удовлетворением отметил: высшее руководство страны стало уделять значительное внимание развитию агропромышленного комплекса.
В конце прошлого года был принят Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» и в его исполнение Государственная Программа хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.
Программа определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства, сырья и продовольствия, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
Программа нацелена на решение накопившихся проблем в сельском хозяйстве в последние годы.
Начиная с 2002 г., наметилась тенденция снижения темпов развития сельского хозяйства и его отставание от развития пищевой и перерабатывающей промышленности, использующей импортное сырье.
Импортные поставки сельскохозяйственного сырья и продовольствия по данным ФТС России в 2006 году выросли на 24 % и составили 39% от общего объема розничного товарооборота продовольствия.
Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе, исторически сложившийся низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры обусловили обострение социальных проблем села. Около 60% сельских жителей имеют средний денежный доход ниже среднего по стране, и 35% — ниже прожиточного уровня.
В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.
Главными целями Программы на пятилетний период являются:
• устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;
• повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;
• сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов.
Предусмотрены мероприятия по развитию социальной инфраструктуры села, повышению уровня и качества жизни сельского населения, а также созданию условий для улучшения социально демографической ситуации в сельской местности.
Одним из главных направлений повышения конкурентоспособности продукции отрасли является ускоренное развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства.
В Программе предусмотрено укрепление существующей племенной базы. К 2012 г. племенная база России должна обеспечить удельный вес племенного скота в общем поголовье сельскохозяйственных животных до 13%.
Рост объемов производства продукции животноводства будет способствовать увеличению потребности в продукции растениеводства, используемой на корма животным.
Развитие подотраслей растениеводства имеет стратегическое значение для реализации высоких потенциальных возможностей страны на внутреннем и мировом рынках. Урожайность зерновых культур в среднем по Российской Федерации в 2008-2012 гг. должна вырасти на 14% по сравнению с аналогичным показателем за предшествующий период и достигнуть 21,3 ц/га.
Предусмотрены мероприятия по технической и технологической модернизации сельского хозяйства, техническому и технологическому обновлению парка сельскохозяйственной техники.
Чрезвычайно важное значение для развития отрасли имеет достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства. Средняя рентабельность будет находиться на уровне 10%, доля убыточных хозяйств не должна превысить 30%.
Программа предусматривает повышение конкурентоспособности, поддержание доходности отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей. Это касается в первую очередь рынка зерна, сахара и продуктов их переработки.
Программа наметила меры по созданию общих условий функционирования сельского хозяйства.
— Это поддержание почвенного плодородия, сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, мелиорация земель.
— Это создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства.
Включен раздел по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и переподготовки специалистов для сельского хозяйства.
С этой целью будут организованы как на федеральном уровне, так и в субъектах Российской Федерации учебно-методические центры, интегрированные с системой информационного обеспечения. Число повысивших квалификацию руководителей сельскохозяйственных организаций в течение года составит в среднем 4500 человек.
Предусмотрено участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании государственной аграрной политики.
Мероприятия этого раздела предусматривают создание условий для нормативного обеспечения производства качественной, безопасной для жизни населения, конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции.

II Конгресс рекомендует:

1. Всем участникам производства сельскохозяйственной продукции, продовольствия, машиностроения для агропромышленного комплекса принять посильные меры по реализации Государственной Программы.

2. Руководителям промышленных предприятий разработать программы оказания содействия сельским товаропроизводителям по повышению эффективности производства и решению социальных вопросов с учетом традиций и положительного опыта на основе планов двустороннего сотрудничества.

3. Руководителям администраций сельских районов возглавить проведение конкурсов, смотров, выставок по вопросам обеспечения качества продукции на вверенных им территориях.

4.Международному клубу «Содружество аграриев и промышленников»:
— представить предложения по участию в разработке и совершенствовании технических регламентов, определяющих требования по качеству и безопасности продукции, работ и услуг в сельском хозяйстве;

— провести в 2008 г. под эгидой Клуба научно-практическую Конференцию, посвященную путям повышения конкурентоспособности и качества сельскохозяйственной продукции и продовольствия.